第四批中央環(huán)保督察反饋意見中有一個詞特別刺眼——扛活。督察反饋指出,一些部門對自身承擔的環(huán)保職責不清楚、不重視、不落實,認為是替環(huán)保部門“扛活”。
環(huán)保工作絕不是環(huán)保部門一家的事。存在“扛活”認識,可謂明顯的部門主義,格局的確不高。這也就不難理解為什么有些工作在一些部門始終推不動了。
地方政府對環(huán)境質量負責,這早就是法律的明文規(guī)定;強化環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”,這早就是中央的明確要求;哪些部門該擔哪些環(huán)保職責,這早就是各個部門“三定”方案的明文規(guī)定。何來“扛活”?
再看看“大氣十條”“水十條”“土十條”,再看看各省自己印發(fā)的三個十條的實施細則,再看看各省黨委政府出臺的各級黨委、政府及有關部門環(huán)保工作職責規(guī)定,該干什么事、該擔什么責,寫得很明白;哪個部門主抓,哪些部門配合,白紙黑字、一清二楚。何來“扛活”?
“扛活”認識的背后,還是責任的虛化。其實,這一問題并非此次督察才發(fā)現(xiàn),而是長期以來就存在;也并非只在一地存在,直到今天仍具有一定的普遍性。
這充分說明,在一些地方和部門,環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”的要求還沒有真正落地、理念還沒有完全深入人心,思維慣性與工作惰性依然存在,責任意識、擔當意識遠遠不夠,遠遠不能適應新時代環(huán)保工作的要求。
環(huán)境保護是一項綜合性系統(tǒng)工程,涉及方方面面,離不開黨委政府高位推動,離不開各相關部門主動推進。密切協(xié)作,則事半功倍;推諉扯皮,則事倍功半。
這就要求,不論哪個層級,不論哪個部門,凡是有環(huán)保職責的,都要切實落實“一崗雙責”,擔好該擔的責,干好該干的活。這個責必須擔起來,這個“活”必須“扛”起來,不是為別人,而是為自己,同時也是為大局、為人民。