圖為白龍湖美景。唐彪攝
◆張厚美
“起魚啰……”伴隨著歡快而爽朗的笑聲，10多名漁民一起用力收緊手中的網(wǎng)線，將一網(wǎng)魚打撈上船，產(chǎn)量高達(dá)4萬斤。這些魚將迅速發(fā)往成都、重慶等地。
“花鰱魚、白鰱魚的食物來源為水中的浮游生物，可有效遏制富營養(yǎng)化水體中的藻類生長，從而凈化水質(zhì)，修復(fù)水體生態(tài)環(huán)境。”四川省廣元市嘉桓漁業(yè)有限公司副總陳兆永介紹說。
在廣元市，這樣的有機(jī)漁場還有很多。
經(jīng)過整治，不少水體的水質(zhì)變好了。怎樣才能既保證水質(zhì)只能變好不能變壞，又能產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益？廣元市經(jīng)過專家科學(xué)論證和反復(fù)考察調(diào)研，決定走生態(tài)有機(jī)漁業(yè)發(fā)展之路。
“一江（湖、河）一策”地守護(hù)
嘉陵江、白龍湖穿越廣元全境，總水域面積158.3萬畝，其中可養(yǎng)殖水面105.3萬畝。
守著綠水青山，怎樣才能為老百姓帶來金山銀山？廣元確立了“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一經(jīng)營”的發(fā)展思路和“人放天養(yǎng)”的發(fā)展模式。
但是，不同江、湖、河的情況都不一樣，必須因地制宜，“一江（湖、河）一策”。比如，在亭子湖、白龍湖庫區(qū)、升鐘湖劍閣段，全面禁止投食性網(wǎng)箱養(yǎng)殖，走綠色、有機(jī)、生態(tài)、健康的發(fā)展道路。
據(jù)了解，廣元市針對24條河流的現(xiàn)狀，分別提出管理保護(hù)的總體目標(biāo)和具體指標(biāo)，形成了目標(biāo)清單；根據(jù)水資源、水環(huán)境和水生態(tài)方面存在的主要問題，建立了問題清單；分河流制定管理保護(hù)措施方案，落實了任務(wù)清單；明確了政府、社會、企業(yè)所有參與者的責(zé)任清單。
隨著一些重點湖庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖的全面取締，廣元市漁業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵時期。廣元市農(nóng)業(yè)局副局長蒲友松介紹說，力爭2020年全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量突破8萬噸，產(chǎn)值突破15億元，打造西部地市一流純天然、純野生有機(jī)魚品牌基地。
利州區(qū)大石鎮(zhèn)青嶺村村民羅安貴高興地告訴記者，自從和村里的合作社共同發(fā)展“稻魚共生”產(chǎn)業(yè)后，每畝田純收入至少可增加600元以上。
既保護(hù)水質(zhì)又發(fā)展經(jīng)濟(jì)
如今能擁有清澈的湖水，劉文超也出過不少力。在亭子湖養(yǎng)魚捕魚曾是他家祖祖輩輩賴以為生的飯碗。
在網(wǎng)箱取締后，劉文超開起了休閑農(nóng)家樂，轉(zhuǎn)型發(fā)展核桃、油橄欖、土雞等特色種養(yǎng)業(yè)和休閑旅游業(yè)，從而實現(xiàn)了增收致富。
“去年國慶節(jié)，幾天就接待了500多人。文超農(nóng)家樂開業(yè)幾個月就有10多萬元揣進(jìn)了腰包。”劉文超夫婦笑得合不攏嘴。
既保護(hù)水生態(tài)，又發(fā)展經(jīng)濟(jì)，是沿江、河、湖老百姓長期以來的期盼。作為長江、嘉陵江上游重要的生態(tài)涵養(yǎng)地和水源地，怎樣發(fā)展才能實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收，也牽動著市委副書記、市長鄒自景的心。
鄒自景曾說：“良好的生態(tài)環(huán)境是廣元最大的優(yōu)勢，是廣元發(fā)展的命脈所在。以破壞水質(zhì)、污染水源為代價的養(yǎng)魚業(yè)，我們堅決不搞。”
廣元市明確，所有江（湖）范圍內(nèi)禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、施肥養(yǎng)魚、投放餌料及生物制劑等污染水體的活動，主河道和溝汊支流出水?dāng)嗝嫠|(zhì)都必須達(dá)到Ⅱ類以上。市環(huán)保局負(fù)責(zé)定期開展水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，并進(jìn)行不定期抽查，一旦水質(zhì)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)有不達(dá)標(biāo)的，立即執(zhí)行“一票否決”，漁業(yè)行政主管部門將依法吊銷捕撈許可證，政府將無條件收回水面經(jīng)營權(quán)。
在全面取締重點湖庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖、實行“人放天養(yǎng)”以來，還沒有一個養(yǎng)殖業(yè)主膽敢“以身試法”。既沒有因養(yǎng)殖方式不當(dāng)污染水質(zhì)被處罰的案例，也沒有被吊銷捕撈許可證的案例。
對此，廣元市水產(chǎn)漁政管理站相關(guān)負(fù)責(zé)人邱子鑒告訴記者，“隨著網(wǎng)箱養(yǎng)魚全部取締，廣元市漁業(yè)將通過大水面養(yǎng)殖開啟‘人放天養(yǎng)’的漁業(yè)有機(jī)時代。”
所謂“人放天養(yǎng)”，就是嚴(yán)格選擇放養(yǎng)魚種，使其融入養(yǎng)殖水體的生態(tài)系統(tǒng)，放養(yǎng)后不人為投放任何的飼料和藥物，讓魚回歸自然品質(zhì)，通過攝取水中浮游生物和藻類自然生長，達(dá)到改善水質(zhì)和提高產(chǎn)魚質(zhì)量的雙重效果。
統(tǒng)一經(jīng)營實現(xiàn)共同致富
“每股5000元，入股志興鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社，一年下來，每股收益超過3000元。”青川縣沙州鎮(zhèn)居民王志超以資金入股的方式參與分紅，成為生態(tài)漁業(yè)衍生產(chǎn)業(yè)鏈條的受益者。
目前，廣元市已經(jīng)成立種苗培育、水產(chǎn)養(yǎng)殖、垂釣平臺經(jīng)營等專業(yè)合作社，帶動了沿江（湖）群眾人均增收600元。
“如果讓一家一戶分散經(jīng)營，勢必會走網(wǎng)箱養(yǎng)殖污染水體的老路。引進(jìn)企業(yè)或由本地私企承包，除了上繳一點費用之外，大部分利潤被帶走了，對當(dāng)?shù)厝罕姏]有多少益處。而且企業(yè)為了追求利益最大化，難免鋌而走險投放飼料、肥料、農(nóng)藥等污染水質(zhì)。”廣元市副市長楊浩說。
為嚴(yán)格保護(hù)水質(zhì)，確保經(jīng)營收益全部用于江（湖）沿線發(fā)展，廣元市政府決定成立市、縣合股的國有獨資企業(yè)，市本級占股25%，按移民數(shù)量、淹沒面積、經(jīng)營水面等折算，5縣區(qū)占股75%。企業(yè)對“兩湖”生態(tài)漁業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一組織和經(jīng)營管理。
今年1月22日，七屆廣元市人民政府第37次常務(wù)會議審議通過了《白龍湖亭子湖生態(tài)漁業(yè)經(jīng)營收益分配使用暫行方案》，漁業(yè)經(jīng)營利潤按照市、縣投資比例分配，分別建立湖區(qū)發(fā)展專項資金，其中市級1個、涉及的5個縣區(qū)各1個，用于支持庫區(qū)振興發(fā)展。預(yù)計2018年“兩湖”捕撈成魚900萬斤、總產(chǎn)值約1億元。
青川縣沙州鎮(zhèn)白水社區(qū)的聶國海以前主要從事網(wǎng)箱養(yǎng)魚，在拆除網(wǎng)箱后，他以入股的方式加入青川志興鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社，并經(jīng)營了兩個垂釣平臺。
“以前搞網(wǎng)箱養(yǎng)殖是個人受益，現(xiàn)在凡是加入合作社的都可以分享入股分紅。”聶國海不僅可以得到入股帶來的好處，經(jīng)營垂釣平臺也收益可觀。
據(jù)了解，釣魚平臺每人入股5000元，去年每人已分紅3300元，沙州鎮(zhèn)共1240人入股得到了紅利，還有42戶釣魚平臺經(jīng)營戶也從中獲得收益。
“只有統(tǒng)一組織實施，才能讓湖區(qū)群眾共享生態(tài)漁業(yè)發(fā)展成果，才能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益有機(jī)統(tǒng)一的目標(biāo)。”市白龍湖管理局負(fù)責(zé)人李浩生說。
